Das Engagement von Kirchen in Abstimmungskämpfen
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German
La participation des Eglises reconnues de droit public aux campagnes de votations a suscité des discussions ces derniers temps, notamment dans le cadre de l’initiative pour des multinationales responsables de l'automne 2020. Cet article analyse les bases légales d’un tel engagement. Il examine en particulier la question fondamentale de savoir si et dans quelle mesure les Eglises reconnues sont liées par les droits fondamentaux. L’analyse aboutit à la conclusion que les Eglises reconnues de droit public peuvent s’engager dans une campagne référendaire, qu’elles soient ou non particulièrement concernées, mais qu’elles ne peuvent pas utiliser les revenus provenant de l’imposition des personnes morales ni des contributions de l’Etat. En outre, les Eglises doi vent respecter les principes de transparence, de proportionnalité et d’objectivité dans toute intervention.
Die Beteiligung von öffentlich-rechtlich anerkannten Kirchen in Abstimmungskämpfen hat in neuerer Zeit Diskussionen ausgelöst, insbesondere im Zusammenhang mit der Konzernverantwortungsiniaitive im Herbst 2020. Der vorliegende Beitrag analysiert die rechtlichen Grundlagen eines solchen Engagements. Dazu wird besonders die Grundfrage untersucht, ob und inwiefern die anerkannten Kirchen an die Grundrechte gebunden sind. Die Analyse kommt zum Schluss, dass die öffentlich-rechtlich anerkannten Kirchen sich unabhängig von einer besonderen Betroffenheit in einem Abstimmungskampf engagieren dürfen, dabei aber keine Erträge aus der Besteuerung juristischer Personen und keine Staatsbeiträge einsetzen dürfen. Zudem haben die Kirchen bei allfälligen Interventionen die Grundsätze der Transparenz, der Verhältnismässigkeit und der Sachlichkeit zu beachten.
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Law, jurisprudence
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